Merkel, Angela (1954 - )

Pe 22 noiembrie 2005, omul de stiinta din Germania de Est si politician al UDC (Uniunea Democrat Crestina), Angela Merkel a fost aleasa cancelar al Germaniei. Aceasta a condus presedintia Germaniei in UE de la 1 ianuarie pana la 30 iunie 2007.  Merkel a reinceput procesul constitutional si a lansat negocieri bilaterale chiar inainte ca Germania sa preia presedintia.  Cu ocazia summitului solemn din martie 2005 pentru aniversarea a 50 de ani de Uniune Europeana, Merkel a reusit pentru prima data: cei 27 de presedinti de stat si prim ministri au adoptat Declaratia de la Berlin asupra valorilor comune ale Uniunii.  Printr-o diplomatie foarte secreta si constanta, Merkel a castigat sprijinul tuturor statelor membre pentru reinceperea procesului constitutional. Apoi a continuat cu discutii bilaterale si pregatiri  reciproce pentru a negocia un mandat de negociere foarte detaliat pentru o noua conferinta interguvernamentala. Acest mandat a fost confirmat unanim de catre summitul din 21 – 23 iunie 2007 de la Bruxelles.  Se spune ca Merkel a protejat noul sistem de votare prin “dubla majoritate”, introducand numarul cetatenilor ca cel mai important factor pentru alocarea puterii intre statele membre. Acest fapt ii va da Germaniei 16.4 % din voturi in consiliul de ministri in loc de  8.4 %, conform Tratatului de la Nisa.  Pentru a reincepe procesul constitutional, Merkel a trimis o scrisoare secreta cu 12 intrebari catre colegii sai.

Mai jos puteti citi scrisoarea lui Merkel: 

 1. Cum evaluati propunerea inaintata de unele state membre de a nu abroga tratatele existente, ci de a se intoarce la metoda clasica de amendare a tratatelor in acelasi timp conservand personalitatea juridica unica si depasind structura pe piloni a UE?

2. In acest caz, cum evaluati propunerea unor state membre ca abordarea consolidata a primei parti din Tratatul Constitutional sa fie pastrata, cu schimbarile de prezentare necesare  ce rezulta din intoarcerea catre metoda clasica a schimbarilor de tratate? 

 3. In acest caz, cum evaluati propunerea unor state membre de a folosi terminologii diferite fara a schimba substanta legala, de exemplu, cea legata de titlul tratatului, denumirea de acte juridice ale UE si Ministrul Uniunii pentru Afaceri Externe?

  4. Cum evaluati propunerea unor state membre de a renunta la articolul care face referire la simbolurile UE?

5. Cum evaluati propunerea unor state membre de a renunta la articolul care face referire la suprematia dreptului comunitar?

 6. Cum evaluati propunerea unor state membre ca statele membre sa inlocuiasca intregul text al Cartei Drepturilor Fundamentale printr-o scurta nota de referinta cu aceeasi valoare juridica?

7. Sunteti de acord cu faptul ca prevederile institutionale ale Tratatului Constitutional formeaza un pachet echilibrat care nu ar trebui redeschis?  

8. Exista si alte elemente care, in parerea dvs., constituie parti indispensabile ale compromisului, in intregul sau, la care s-a ajuns in acel moment?  

9. Cum evaluati propunerea unor state membre referitoare la posibile imbunatatiri/ clarificari asupra problemelor legate de noile provocari cu care se confrunta UE, de exemplu in domeniul energiei/ al schimbarii climatice sau al imigrarii ilegale?  

10. Cum evaluati propunerea unor state membre de a evidentia criteriile de la Copenhaga in articolul despre extindere? 

 11. Cum evaluati propunerea unor state membre de a aborda dimensiunea sociala a UE intr-un fel sau altul?  

12. Cum evaluati propunerea unor state membre de a aplica prevederi de derogare/ implicare catorva dintre noile prevederi politice enuntate in Tratatul Constitutional?